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新葡京棋牌388充值 - 两会观察:政府工作报告再提就业优先意味着什么

2020-01-07 11:01:39 阅读:( 2630)
摘要:政府工作报告再提就业优先意味着什么经济观察网 陈白/文 3月5日上午9时,十三届全国人大二次会议开幕,国务院总理李克强作政府工作报告。报告中首次将就业优先政策置于宏观政策层面,旨在强化各方面重视就业、支持就业的导向。在2018年年底中央经济工作会议中首次提到了就业优先。而在政府工作报告之前各个代表委员的提议案来看,就业也是两会的高频热门词汇。

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新葡京棋牌388充值,【两会观察】政府工作报告再提就业优先意味着什么

经济观察网 陈白/文 3月5日上午9时,十三届全国人大二次会议开幕,国务院总理李克强作政府工作报告。报告中首次将就业优先政策置于宏观政策层面,旨在强化各方面重视就业、支持就业的导向。

政府工作报告指出,当前和今后一个时期,中国就业总量压力不减、结构性矛盾凸显,新的影响因素还在增加,必须把就业摆在更加突出位置。稳增长首要是为保就业。今年城镇新增就业要在实现预期目标的基础上,力争达到近几年的实际规模,既保障城镇劳动力就业,也为农业富余劳动力转移就业留出空间。只要就业稳、收入增,我们就更有底气。

这不是就业优先第一次出现在主流话语之中。在2018年年底中央经济工作会议中首次提到了就业优先。而在政府工作报告之前各个代表委员的提议案来看,就业也是两会的高频热门词汇。如今,就业优先在政府报告中被置于更高层次,被置于宏观政策层面,这意味着未来在宏观调控之中,就业将会是一个重要的考量变量。

从古典经济学到今天继续发展的创新经济学,经济学的概念和理论都在不断迭代。但是,其中一个核心概念——就业,依然是从经济理论到宏调实践的重要影响因子。就业是民生之本,但过去无论多强调积极的就业政策,都是把它作为一个民生理念,并没有纳入到宏观经济政策的实施机制之中。也就是说,失业或者劳动力市场的指标,对于宏观调控政策比如货币政策财政政策等等,就业数据的影响力占比权重有限。

近期以来,互联网产业出现裁员风波、大公司的组织架构也在不断优化调整,结构性的就业矛盾成为就业问题的主要表现之一。正如有议案指出,当前就业面临的三大结构性矛盾,即供需结构矛盾、行业错配矛盾、区域失衡矛盾。一方面是传统产业转型升级使部分岗位人员的失业风险和再就业压力增大;另一面是企业急需的技能人才、高层次人才仍然缺乏。

其实,如何实现就业优先,政府工作报告中也给出了新时代新环境下的解决方案。

比如在政府工作报告中就明确指出,改革完善人才培养、使用、评价机制,优化归国留学人员和外籍人才服务。把面向市场需求和弘扬人文精神结合起来,善聚善用各类人才。

而更值得注意的一点是,报告中明确指出,稳增长首要是为保就业。这事实上也是就业优先政策置于宏观政策层面的一个进一步阐释,从预期管理的角度来看,再强调就业优先,相当于再一次释放信号:保障就业是未来影响宏观调整的重要出发点,也是目标所在。

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